Nařízení EU 2024/2690: „Akt pro digitály“

Toto nařízení je prováděcím předpisem ke směrnici NIS2 (2022/2555). Zatímco NIS2 dává obecný rámec, tento „Akt pro digitály“ stanovuje konkrétní technické a metodické požadavky pro vybrané poskytovatele digitálních služeb.

Hlavním cílem je zajistit, aby tito poskytovatelé splňovali stejnou úroveň zabezpečení bez ohledu na to, v kterém státě EU sídlí.

1. Koho se Akt pro digitály týká?

Nařízení se vztahuje výhradně na subjekty v odvětví Digitální infrastruktura a služby:

Provozovatelé DNS a registry jmen domén nejvyšší úrovně (TLD).
Poskytovatelé služeb cloud computingu a služeb datových center.
Sítě pro doručování obsahu (CDN).
Řízené služby (MSP) a řízené bezpečnostní služby (MSSP).
On-line tržiště, internetové vyhledávače a platformy sociálních sítí.

Poznámka: Ostatní subjekty spadající pod NIS2 (např. energetika, zdravotnictví) se řídí národním zákonem o kybernetické bezpečnosti, nikoliv tímto specifickým nařízením.

2. Klíčové oblasti bezpečnostních opatření

Nařízení detailně rozpracovává 12 oblastí, které musí dotčené subjekty pokrýt:

Řízení rizik: Politika bezpečnosti sítí a informačních systémů.
Zvládání incidentů: Postupy pro detekci, analýzu a reakci na incidenty.
Kontinuita podnikání: Krizové řízení a obnova po havárii (disaster recovery).
Bezpečnost dodavatelského řetězce: Hodnocení rizik u přímých dodavatelů.
Zabezpečení vývoje: Bezpečnost při pořizování, vývoji a údržbě systémů (včetně SBOM).
Kryptografie: Politiky pro využívání šifrování a zabezpečené komunikace.
Bezpečnost lidských zdrojů: Programy zvyšování povědomí a řízení přístupů.

3. Co je „významný incident“?

Akt pro digitály definuje přesné parametry, kdy musí subjekt nahlásit incident úřadům. Incident je považován za významný, pokud splňuje alespoň jednu z podmínek:

Dopad na uživatele: Služba je nedostupná pro více než 5 % (nebo 100 000) uživatelů po dobu delší než 12 hodin.
Důvěrnost a integrita: Došlo k neoprávněnému přístupu k datům s dopadem na více než 5 % uživatelů.
Přeshraniční dopad: Incident postihl subjekty ve dvou nebo více členských státech.
Finanční ztráta: Incident způsobil subjektu přímou finanční ztrátu přesahující 500 000 EUR nebo 5 % obratu.

4. Vztah k zákonu o kybernetické bezpečnosti (ZoKB)

Toto nařízení má přímou účinnost. To znamená, že:

Subjekty se musí řídit přímo textem nařízení EU.
Technické požadavky v nařízení mají přednost před obecnými požadavky českého zákona o kybernetické bezpečnosti (ZoKB).
Dohled a sankce však zůstávají v kompetenci národního úřadu (NÚKIB).

5. Důležité termíny

Vstup v platnost: 17. října 2024.
Účinnost: Nařízení je plně aplikovatelné od 18. října 2024.
Subjekty, které se nově identifikují jako poskytovatelé těchto služeb, musí začít plnit požadavky okamžitě po svém zařazení pod regulaci NIS2.

Doporučení pro praxi: Pokud spadáte do kategorie „digitální infrastruktura“, vaše dokumentace ISMS (systém řízení bezpečnosti informací) musí být v souladu s přílohou tohoto nařízení, nikoliv pouze s vyhláškou o kybernetické bezpečnosti.